Tras declaraciones del Jefe de Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires , Jorge Macri sobre el tema de la limpieza urbana y donde manifiesta quien manifiesta el incumplimiento de las empresas encargadas de la recolección de residuos. Se destacó que, a pesar de las multas impuestas, las empresas continúan sin cumplir con los requisitos contractuales, priorizando el pago de sanciones por sobre la mejora del servicio. ( Ver aquí)
Estas declaraciones despertaron una rapida respuesta por parte del sindicato que representa a los trabajadores del sector y el Secretario Adjunto de Camioneros Pablo Moyano declaro: Críticas al jefe de gobierno en defensa de los trabajadores de los trabajadores del la recolección:
RESUMEN:
• Se denuncia que el jefe de gobierno criticó y persiguió a los trabajadores de recolección, comparando su accionar con prácticas de la dictadura y la Gestapo.
• Se advierte que la decisión de no pagar a las empresas afectará directamente el salario de los trabajadores.
• Se cuestiona la legitimidad del jefe de gobierno para opinar sobre la labor de recolección, señalando que no es originario de la ciudad.
• Se enfatiza la importancia del trabajo de los recolectores para mantener la ciudad limpia.
Reconocimiento al esfuerzo durante la pandemia y denuncia de amenazas
• Se destaca que los trabajadores de recolección arriesgaron su vida durante la pandemia, a diferencia de funcionarios y empresarios.
• Se menciona la muerte de compañeros en servicio y la falta de reconocimiento económico.
• Se critica el estilo de vida de los funcionarios en contraste con el sacrificio de los trabajadores.
• Se advierte que el sindicato reclamará el pago de salarios si las empresas no cumplen.
Repudio a la persecución y compromiso sindical
• El sindicato expresa su repudio a la persecución y amenazas contra los trabajadores.
• Se menciona un video reciente donde un funcionario increpa a un trabajador por detalles menores.
• Se reafirma el compromiso de la organización sindical de actuar si no se cumplen los pagos.
• Se exige que las críticas se dirijan a las empresas y no a los trabajadores, señalando deficiencias en el control y condiciones de los camiones.
Mensaje final de la organización sindical
• Se cierra el discurso reafirmando el mensaje y la postura de la organización sindical en defensa de los trabajadores.
• Se mantiene la disposición a reclamar derechos y mejoras laborales.
• Se enfatiza la unidad y el respaldo del sindicato ante cualquier amenaza.
• Se reitera el rechazo a las críticas injustas hacia los trabajadores.
El sindicato de Camioneros Argentina alcanzó un acuerdo con la empresa Coca-Cola que permitió destrabar un conflicto que llevaba varias semanas y que amenazaba con afectar la distribución en distintos puntos del país. La resolución no solo implica el cierre de una negociación puntual, sino que también deja al descubierto un problema estructural vinculado a la tercerización laboral en el sector.
El entendimiento contempla el pase a planta permanente de aproximadamente 1.500 trabajadores, entre choferes, ayudantes y mecánicos, que hasta el momento se desempeñaban bajo esquemas tercerizados. En muchos casos, se trata de trabajadores con más de una década de antigüedad que no contaban con los derechos correspondientes a su función real. A partir del acuerdo, además, se reconoce la antigüedad laboral, evitando que los empleados pierdan años de servicio al momento de su formalización.
Otro de los puntos relevantes es la incorporación de mejoras económicas, incluyendo el pago de un bono extraordinario, así como la reorganización del esquema laboral con el objetivo de reforzar turnos nocturnos y optimizar la operatividad del servicio.
Más allá de los aspectos concretos, el conflicto visibilizó una práctica extendida en grandes cadenas de distribución: la tercerización como mecanismo para flexibilizar costos laborales, muchas veces en detrimento de la estabilidad y los derechos de los trabajadores. En ese sentido, el acuerdo marca un antecedente significativo, al avanzar en la regularización de empleo registrado sin mediar una reforma estructural del marco laboral.
Desde el plano sindical, el resultado fortalece la posición del gremio en un contexto de creciente debate sobre las condiciones de empleo en Argentina. La capacidad de instalar el conflicto, sostener la negociación y alcanzar mejoras concretas refuerza el rol de la organización sindical como actor central en la defensa de los derechos laborales.
En perspectiva, este acuerdo podría convertirse en un caso testigo para otros sectores donde persisten esquemas similares de contratación. Al mismo tiempo, abre una discusión más amplia sobre el equilibrio entre productividad, costos empresariales y condiciones dignas de trabajo, en un escenario económico y social atravesado por tensiones en materia de empleo.
Además, la central obrera exige “paritarias libres”, denunciando que el Gobierno está imponiendo un techo a los aumentos salariales por debajo de la inflación, lo que limita las negociaciones de los gremios.
La movilización también tendrá un componente simbólico: Se realizará una celebración religiosa en homenaje al Papa Francisco
En paralelo, la CGT hizo un diagnóstico crítico de la situación social y económica, señalando un deterioro general de las condiciones de vida de los trabajadores y cuestionando el rumbo económico del gobierno.
La convocatoria de la Confederación General del Trabajo no es solo una marcha más: es la expresión visible de una tensión más profunda que atraviesa hoy a la Argentina.
En ese contexto, el reclamo por paritarias libres adquiere un sentido que va más allá de lo técnico. No se trata solo de porcentajes, sino de quién tiene la capacidad real de negociar, de incidir y de defender intereses en un escenario económico cada vez más restrictivo. La discusión sobre la reforma laboral, por su parte, pone en evidencia un dilema de fondo: cómo modernizar el mundo del trabajo sin desproteger a quienes lo sostienen.
La CGT, con su historia y su peso simbólico, vuelve a ocupar un lugar central. Pero también enfrenta un desafío: representar un mundo laboral que cambió, con nuevas formas de empleo, más fragmentado y desigual.
Fuente: INFOBAE
Noticia difundida en Compacto de noticias OdT El Observatorio del Trabajo – IAS Radio and Podcast:
Entre ellas, la firma de un convenio con el Instituto Argentino de Seguridadel que incluye acceso a la formación profesional de cursos, diplomados & espacializaciones para los afiliados y sus familiares como también el apoyo al XXIV JOLASEHT – XXIII CONGRESO ARGENTINO SEGURIDAD, SALUD OCUPCIONAL, RECURSOS HUMANOS , MEDIO AMBIENTE , COMUNIDAD & EXPO SEGURIDAD – I.A.S. ALASEHT – 21 , 22 Y 23 ABRIL DE 2026 :
BENEIFICOS EXCLUSIVOS:Cursos, diplomados & espacializaciones para los afiliados y sus familiares
XXIV JOLASEHT – XXIII CONGRESO ARGENTINO SEGURIDAD, SALUD OCUPCIONAL, RECURSOS HUMANOS , MEDIO AMBIENTE , COMUNIDAD & EXPO SEGURIDAD – I.A.S. ALASEHT – 21 , 22 Y 23 ABRIL DE 2026
Por otro lado también el impulso a la Terminalidad Secundaria mediante Adultos 2000, acuerdos para estudios de idiomas y cursos junto al Instituto Superior de la Carrera, entre otras iniciativas.
Gabriel Trovato destaco : » Desde el Sindicato Municipal de la Ciudad de Buenos Aires que conduce Amadeo Genta con estas acciones concretas se busca fortalecer las competencias laborales y ampliar las oportunidades de desarrollo dentro del empleo público para los afiliados y mayores beneficios para sus familiares».
Noticia difundida en Compacto de noticias OdT El Observatorio del Trabajo – IAS Radio and Podcast:
En el marco del conflicto en Villa Gesell por la municipalización del servicio de recolección de residuos, que pone en riesgo más de 40 puestos de trabajo, Pablo Moyano, secretario adjunto del Sindicato de Camioneros, cuestionó con dureza la medida. Tras una audiencia en el Ministerio de Trabajo bonaerense, exigió una solución urgente al intendente, ratificó la defensa del convenio colectivo y advirtió sobre posibles medidas gremiales.
Cabe mencionar que continúa la conciliación obligatoria: los trabajadores de la empresa Santa Elena seguirán en funciones hasta el 23 de abril.
En paralelo, Bahía Blanca evalúa avanzar con una iniciativa similar, los mantendremos actualizados.
Noticia difundida en Compacto de noticias OdT El Observatorio del Trabajo – IAS Radio and Podcast:
Buenos Aires, 24 de enero 2024. La CGTRA (Confederación General del Trabajo de la República Argentina), llama a una medida de fuerza nacional y junto a sectores de todo el arco productivo y profesional de todo el país, convocan a un Paro General con movilización al congreso nacional desde las 12 AM del día miércoles 24 de enero del 2024.
Desde OdT| El Observatorio del Trabajo entendemos que en la era del conocimiento es condición plantear políticas públicas y alentar la actividad privada, buscando hacer evolucionar al ser humano y no tener planteos que nos lleven a situaciones ya superadas en el mundo y en la historia de Argentina como “La Esclavitud”.
Los argentinos, necesitamos que todas las fuerzas productivas, políticas , del trabajo y sociales elaboren y ejecuten un gran acuerdo nacional. Existe en el país gran talento y recursos estratégicos, lo que hace falta un plan de desarrollo nacional con justicia social.
Para más detalles de la Ley Bases. Adjuntamos palabras del Diputado Nacional y Secretario General de la Bancaria Sergio Palazzo 23/01/24. Fuente: Canal Youtube
Al observar que todos los objetivos del DNU y la Ley Ómnibus, como todos los planteos que proponen desde la nueva administración, conducen a un mayor deterioro sociocultural de la Argentina. Por todos estos motivos es que nos adherimos al paro nacional y vamos a participar de la movilización convocada por la CGTRA bajo las consignas, la Patria es de todos & el 24 es de todos. Y aprovechamos este día histórico para poner a disposición, una vez más, todas nuestras ideas en materia de políticas públicas como en materia de desarrollo empresarial y talento para colaborar, en poner a la Argentina en el rumbo del desarrollo humano y productivo.
Este camino es posible de construir, no sirven las grietas, ni las fracturas, ni las posiciones autoritarias. Existen varios ámbitos para hacer posible un gran acuerdo nacional de la producción y el trabajo , el congreso nacional es un espacio positivo actuando en conjunto de las fuerzas políticas, sindical, de la producción, profesionales y social, como también se puede desarrollar desde cualquier ámbito si hay voluntad de lograr la dignidad de la población y la grandeza de la nación.
Tema: “2023 Año del 40°Aniversario de la Democracia Argentina”. Hitos y Nuevos Desafíos.
Estrategias que tiene la asocación para abordar los nuevos desafíos en el fortalecimiento de la Democracia Argentina y el Desarrollo Humano. [ Escuchar parte 1° desde el minuto 0.15 al minuto 12.50 & parte 2° 31.02 al miunuto 54.43 ]
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Responsabilidad Social Empresaria & Gerencia Social a cargo del Gurú Mundial de la RSE , RSC Bernardo Kliksberg desde Nueva York. Nos presento informe sobre pasado, presente y futuro de la Pandemia SARS-CoV-2 , más buenas noticias RSC en esta oportunidad acciones del Papá Francisco y la reflexión espiritual de cada semana que tiene como protagonista reflexiones del Talmud » Cuidar el buen nombre «[Compacto de Noticias a cargo del Investigador social CP. Jorge Potente. [ Escuchar desde el minuto 26.02 al minuto 31.01]
Tema: “2023 Año del 40°Aniversario de la Democracia Argentina”. Hitos y Nuevos Desafíos.
Nos vamos a centar en conocer las estrategias que tiene la asocación para abordar los nuevos desafíos en el fortalecimiento de la Democracia Argentina y el Desarrollo Humano. [ Escuchar parte 1° desde el minuto» target=»_blank» rel=»noreferrer noopener»>31.02 al miunuto 54.43 ]
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OdT – El Observatorio del Trabajo * es una agencia de investigación social y noticias multicanal que tiene como objetivos investigar los mercados del trabajo , genera contenido y comunica con más 1000 programas emitidos desde el 2010 , nuestra programación se centra en temáticas de responsabilidad social empresaria, capital humano, salud laboral, innovación, emprendedores, toma de decisiones, talento, empleabilidad, relaciones del trabajo, sindicalismo, teletrabajo, pymes, startup, formación profesional, desarrollo local y prevención de factores y riesgos psicosociales.
La sociedad argentina atraviesa una compleja crisis económica y social, heredada y agravada por un escenario de inestabilidad macroeconómica que se manifiesta a través de una escalada inflacionaria creciente que pulveriza el poder adquisitivo de los salarios; escasez de divisas, informalidad laboral y un proceso de aumento en su pobreza estructural, inaceptable para la Argentina, que alcanza a un 40% de nuestro pueblo, condenando a la marginalidad a millones de argentinos y argentinas y ponen en serio riesgo la cohesión social.
Los índices de inflación y pobreza deben encabezar las prioridades para la adopción de medidas y acciones urgentes. Toda la dirigencia en general debe tomar conciencia de que ya no hay más margen de deterioro económico sin riesgo de descomposición social. Ante este escenario la CGT RA insta a la convocatoria de un gran consenso político, económico y social que permita alcanzar acuerdos básicos para el diseño de un programa de mediano y largo plazo, promoviendo el desarrollo, la producción y el trabajo como instrumentos necesarios y urgentes para superar la crisis y trazar un horizonte de crecimiento con justicia social. (Leer más en PDF adjunto)
Marzo 29/2023 – Con este título el Foro Economía y Trabajo presentó un programa Anti Inflacionario integral. A continuación sus principales conceptos:
La inflación es un problema central de la economía argentina. Sus causas son ampliamente debatidas. Coincidimos en que la puja distributiva – en la que los trabajadores los pobres siempre pierden – la falta de reservas, los vencimientos de la deuda externa pública y privada, el acuerdo con el FMI, así como el alto grado de concentración de los mercados más importantes, con incidencia determinante de empresas oligópolicas, en particular de los alimentos, son los motivos más significativos en el alza de los precios.
Del lado de la ortodoxia económica pro-mercado (neoliberal y sus variantes) se insiste en poner el foco en el déficit fiscal y la emisión monetaria. En lo que hay coincidencia, es en la incidencia, en todos los países, del alza de los precios internacionales después de la pandemia y de la guerra OTAN-Rusia, acentuada en nuestro país por la inercia inflacionaria.
Es evidente hoy que la alta inflación conlleva una regresiva dinámica económica y social. Son hoy «ganadores» con el alza de precios sectores minoritarios que cuentan con ingresos en moneda extranjera y /o el poder de ajustar precios e ingresos en pesos por posición dominante o capacidad de especulación. Los «perdedores » son la gran mayoría del país que produce, trabaja y recibe ingresos en pesos que van por detrás de la inflación, y sufre día a día sus notorios efectos.
El impacto distributivo de la inflación puede verificarse al contrastar, que los salarios reales se redujeron 18,5% entre 2016 y 2022, en tanto que los precios de las ramas concentradas aumentaron 21,3% por encima del índice de precios al consumidor.
En el período que abarca desde el mes de diciembre de 2015hasta el mismo mes de 2022, el deterioro salarial para el total de los asalariados asciende a 28.6%, siendo para el universo de trabajo registrado la caída del 16.4% y para los trabajadores y trabajadoras no registradas, la caída real se incrementa a 48.3%. En el caso del salario mínimo vital y móvil, el deterioro hasta febrero de 2023 fue del 30,4%. Cuando se analizan las series de ingresos reales, es posible observar que estos corren detrás de los incrementos de precios, lo cual explica ese deterioro de los salarios reales. En este cuadro, es evidente que la recomposición de los salarios deber ser un objetivo central del momento, tanto de los trabajadores registrados como los no registrados o temporarios, que son los más golpeados, sin olvidar igual situación de los salarios diferidos de jubiladas y jubilados.
La tónica inflacionaria, y el riesgo cierto de entrar en un espiral hiperinflacionario, no pueden explicarse en este marco por el viejo lugar común del «recalentamiento» de la demanda por los aumentos de salarios, jubilaciones o planes sociales, cuando resulta evidente que estos sufren una caída sustantiva cuando más se acelera el aumento de precios.
Los productos básicos de la canasta básica alimentaria altamente sensibles para los bolsillos populares crecieron a lo largo del año pasado muy por encima del ya fuerte aumento del índice de precios al consumidor (95%). Entre dichos productos podemos señalar el azúcar (208%), el aceite (162%), los huevos (158%) y la leche (140%), no pudiendo alegarse falta de producción nacional.
SALIR DEL CÍRCULO VICIOSO.
Aun reconociendo razones múltiples tanto nacionales como internacionales, como arriba señalamos, no son hoy responsables del fuerte aumento de la inflación ni los salarios, ni el gasto público social, ni el “exceso de demanda interna», como también pretenden los voceros de las grandes corporaciones locales e internacionales y sus candidatos políticos, que como alternativa, plantean sin vergüenza alguna, más de lo mismo, insistiendo en “requerimientos de mayores ajustes” y la necesidad de cumplimiento prioritario de las «metas acordadas con elFMI«.
Ocultan que el acuerdo con el Fondono permite que la economía argentina cuente con lastradicionales anclas que permiten frenar un descalabro en los precios: tasas de interés, tarifas, tipos de cambio. En estas condiciones NO hay solución de fondo al problema inflacionario.
Su renegociación integral eliminando condiciones a las decisiones soberanas de política económica, o en su caso su denuncia, es indispensable para llevar a adelante sin solución de continuidad una estrategia antinflacionaria no recesiva y no regresiva.
ACCIONES
Declarar de inmediato, la emergencia alimentaria y nutricional (tener en cuenta que la Ley 27519 de Emergencia Alimentaria Nacional cesó su vigencia el 31 de diciembre pasado)
Incorporar al Programa Precios Justos, acuerdos con las empresas por producto, previos a los que se hagan por boca de expendio, modificando así la columna vertebral del Programa.
Extender la cobertura del Programa Precios Justos, a todas las cadenas de comercialización, incluyendo negocios de cercanía. Garantizando en todos los casos la imprescindible información transparente y la participación social en el control de precios.
Controlar el abastecimiento habilitando la denuncia por parte del consumidor de incumplimientos de precios y cantidades en la aplicación Precios Justos en todas las bocas de expendio.
Disponer el congelamiento de precios de un conjunto de productos de la canasta básica producidos por oligopolios por un periodo acotado para que puedan recomponerse los ingresos reales de la población. Este debe hacerse al mismo tiempo que una imprescindible recomposición de los salarios, jubilaciones, y otros ingresos alimentarios, para evitar remarciones.
Puesta en marcha de un programa de acción, concertación y control de Insumos Justos, relacionándolo específicamente con los insumos difundidos claves, para las cadenas de producción y valor nacionales (Ej.: petróleo y gas, aluminio, acero, cemento, fertilizantes, cartón, vidrio, tintas flexográficas y envases), en general con oferta monopólica y/o altamente concentrada.
Basar el análisis y negociación de tarifas de servicios públicos únicamente en relación a costos reales, no por ajustes automáticos por tipo de cambio o indexación por precios internacionales. Determinar tarifas sociales para la energía, el gas y el agua por formar parte: 1) de los derechos humanos y vida de todas las familias, 2) de la producción y servicios de las pymes y emprendimientos sociales, 3) como componentes significativos que impulsan la inflación.
Combatir con firmeza en base a la legislación existente (Ley 27442 de Defensa de la Competencia, Ley 24240 de Defensa del Consumidor, Ley 26991 de “Las nuevas relaciones de producción y de consumo”, antes de abastecimiento) prácticas desleales y/o anti-competitivas de «posición dominante”.
Al mismo tiempo es necesario avanzar en las siguientes medidas que hacen a una estrategia integral:
Productos al consumidor
Definir como prioridad la soberanía y seguridad alimentarias. Debe ponerse con urgencia el desacoplamiento de los precios locales de productos de exportación de los internacionales, aun en un periodo circunstancial con condiciones climáticas adversas.
Acumular reservas en el BCRA, modificando la reglamentación vigente, a fin de minimizar el uso de las escasas divisas existentes en pagos financieros y de servicios privados o en remisión de utilidades. Las divisas deben utilizarse para adquirir los insumos esenciales que necesita la producción nacional.
Promover la producción nacional y la sustitución de importaciones de productos de la canasta familiar (producción e industrialización).
Crear un Fondo Fiduciario financiado por tributos progresivos de acuerdo a la mayor capacidad contributiva, para abaratar precios de la canasta familiar, impulsar la sustitución de importaciones y promover la producción y comercialización de productos de emprendimientos nacionales /regionales/ sociales.
Cadenas Valor
Transparentar y analizar en forma sistemática costos y precios de productos y servicios centrales para el conjunto de la economía y el bienestar social. Identificando en forma transparente producciones estratégicas y productos en que pocas empresas u oferentes concentran posiciones dominantes en sus cadenas de valor.
Establecer mesas de control y seguimiento público de costos y precios en relación a productos y cadenas de valor clave con la participación de sus principales actores, beneficiarios y tributarios: productores, empresa, sindicatos, asociaciones de consumidores, cooperativas, pymes.
Identificar empresas y sociedades, con el fin de diferenciar su tratamiento y los correspondientes requerimientos informativos públicos, para lograr una acción positiva y efectiva de la sociedad y el Estado en relación a los desafíos de la producción, distribución, relaciones laborales, inversión, tributarios, comercio exterior e inflación, superando la notable carencia en nuestra legislación, comparada con otros países, en relación a la figura de «grupo económico»,
Avanzar, por lo expuesto, sin demora en la regulación de los grupos económicos para evitar la distorsión de los precios relativos. Un primer paso es institucionalizar la figura jurídica del grupo económico en la Ley de Sociedades Comerciales
Priorizar, ante la manifiesta limitación de divisas, su usopara el pago de importaciones necesarias para el sostenimiento de la actividad económica nacional y los requerimientos sociales básicos.
Superar la enorme confusión y falta de claridad existentes en el funcionamientodel Sistema de Importaciones de la República Argentina (SIRA). Siendo que las divisas son escasas, se deben fijar prioridades, combatir arbitrariedades en su otorgamiento y gestión a través de un mecanismo simple, rápido, previsible, transparente, y apelable.
Combatir en forma enérgica maniobras ilegales de comercio exterior (Ej. sub facturación de exportaciones, sobre facturación de importaciones, triangulaciones evasoras) y de fuga de capitales en acuerdo a leyes Penal Tributaria (Ley 24769) y el Régimen Penal Cambiario (Ley 19359).
Dimensionar y promover la intervención pública en la administración del comercio exterior en sectores en los cuales el país cuenta con enormes ventajas comparativas naturales y generan altas rentas diferenciales por su demanda mundial.
Ante las limitaciones de divisas y el ahondamiento de las asimetríaas entre países grandes y los periéricos, se requiere unaacción común de integración y complementación productiva regional . En lo inmediato, se necesita avanzar en intercambios compensatorios en monedas locales en el Mercosur (mecanismo existente) para lograr satisfacer requerimientos básicos energéticos, alimenticios, y productos e insumos para la atención sanitaria, hacia una perspectiva de cooperación productiva más amplia.
En síntesis, es esencial quebrar la «inercia inflacionaria». Con planificación ordenadora en general de la economía y los precios, incluso una contundente línea estratégica de atención prioritaria, no de castigo y/o defección, a los intereses mayoritarios de la sociedad. Requiere un «shock antinflacionario», antagónico a la “terapia de choque” engañosamente propuesta por los economistas y políticos que suman reiterados desastres de «ajustes» contra el pueblo y los intereses nacionales. Éste debe incluir simultáneamente a la señalada reformulación del programa de precios justos y su inmovilización por un período acotado, entre otros aspectos:
la inmediata recuperación real del poder de compra de los salarios, jubilaciones y otros ingresos alimentarios de las trabajadoras y trabajadores, incluso los de la economía popular.
medidas cambiarias que complementen relaciones con el exterior con el fortalecimiento del mercado interno y la moneda nacional; equilibrio fiscal apoyado por impuestos relacionados con la capacidad contributiva; el impulso al ahorro nacional con un sistema financiero no especulativo;
en fin, un firme acuerdo y compromiso nacional con participación plena del Movimiento Sindical, con efectiva representación de las y los trabajadores del sector formal y de la economía popular, multisectorial, con representación de la Pequeña y Mediana Empresa y del Cooperativismo, es decir realmente inclusivo y participativo, realmente democrático.
FORO ECONOMÍA Y TRABAJO
Ricardo Aronskind, Juan Pablo Costa, Raúl Dellatorre, Marcelo Di Ciano, Marisa Duarte, Roberto Feletti, Cecilia Garriga, Agustina Haimovich, Julián Maggio, Santiago Mancinelli, Pablo Manzanelli, Jorge Marchini, Felisa Miceli, Horacio Rovelli, José Sbatella, Guillermo Wierzba.
Conforme el mandato de los Jefes de Estado en la Declaración de Santiago (XV Cumbre de la Alianza del Pacífico, 2020),[1] el día 11 de enero de 2023, se realizó la reunión de cierre del taller de presentación del documento de «Lineamientos comunes para el diseño de una política de gestión de factores de riesgos psicosociales laborales y promoción de la salud mental en los lugares de trabajo de los países de la Alianza del Pacífico (Chile, Colombia, México, Perú) e invitados del MERCOSUR (Argentina, Uruguay)».
Las labores se iniciaron el 4 de octubre de 2022,[2] y en total se realizaron diez talleres con los representantes técnicos de los países de la Alianza del Pacífico y del MERCOSUR.[3]
Dos líneas básicas
1. La gestión de factores de riesgo psicosociales laborales con un enfoque preventivo (cambiando las condiciones de trabajo derivadas de su organización), y de manera participativa (a través del diálogo social en el lugar de trabajo), es entendida como parte del derecho fundamental a un entorno de trabajo seguro y saludable, reconocido en la Declaración de la 110ª Conferencia Internacional del Trabajo de la OIT en junio de 2022.
2. Esta actuación para reducir los riesgos psicosociales en el trabajo de manera participada, poniendo en el centro el cambio de las condiciones de trabajo señaladas como nocivas por su evaluación, se entiende como primera etapa imprescindible para promover la salud mental en el trabajo, siguiendo la línea acordada por las Directrices OIT y OMS.
En este marco las orientaciones para la gestión quedan concretadas como mínimo común que gestión de los riesgos psicosociales laborales (RPSL) ha de fundamentarse en la prevención en origen, promoviendo el cambio de condiciones de trabajo insalubres, tanto desde el punto de vista de la salud física como mental, cuya responsabilidad es del empleador/a. Y ello en base a un proceso participativo, a partir del diálogo social y de un concepto cíclico de la prevención, evitando la gestión burocrática (gestión por la gestión)
El proceso de gestión de los factores de riesgo psicosociales laborales
El documento de «Lineamientos comunes …” se compone de cuatro apartados: 1) Presentación, 2) Estado de la gestión. Similitudes y diferencias, 3) Orientaciones comunes, y 4) Líneas de acción para la comprensión, sensibilización y difusión de las orientaciones comunes.
El apartado “Orientaciones comunes” es el núcleo central de los «Lineamientos comunes …”:
1. La evaluación de los RPSL es el primer paso del proceso de gestión de estos riesgos. Para ello se deben usar métodos validados y estandarizados, obligatorios, puestos a disposición pública por parte de la Administración de cada país.
2. Establecer y planificar las medidas preventivas en origen, para la eliminación o minimización de cada uno de los riesgos psicosociales identificados en la evaluación, es el segundo paso de la gestión preventiva de los riesgos psicosociales. Esta intervención preventiva obligatoria ha de realizarse a medida de los resultados de la evaluación previa, cambiando las condiciones de trabajo que se han diagnosticado como nocivas.
3. La aplicación de las medidas preventivas, que atiende a la planificación cuyos requerimientos han sido señalados, constituye el tercer paso en la gestión de los RPSL.
4. La monitorización o seguimiento de la aplicación de las medidas preventivas es el cuarto paso de la gestión de los RPSL.
5. Una vez desplegada la intervención preventiva, con las características hasta ahora señaladas y cumpliéndose en un plazo máximo después de la evaluación, han de re-evaluarse estos riesgos, para analizar la eficacia de las medidas en la reducción de los RPSL identificados como más prevalentes. Si se han reducido dichos riesgos, se continuará con los siguientes en prevalencia en la nueva evaluación, en desarrollo de la mejora continua.
Líneas de acción para la comprensión, sensibilización y difusión de las orientaciones comunes
Las líneas de acción propuestas también parten del consenso alcanzado en el proceso deliberativo participativo, las cuales se vehicularían por la subcomisión técnica del Grupo Técnico Laboral de la Alianza del Pacífico:
Su finalidad es instalar en todas las instancias que tienen algún papel en la gestión de los factores de riesgo psicosociales laborales una cultura de prevención y participativa, cambiando las condiciones de trabajo que la evaluación de riesgos psicosociales identifique como nocivas, a través del diálogo social, como primer paso imprescindible en los lugares de trabajo para evitar y minimizar los trastornos para la salud mental que se pueden derivar del empleo.[4] Las líneas de acción propuestas son:
a. Elaborar un manual básico de prevención de riesgos psicosociales laborales, que incorpore las orientaciones comunes mencionadas y las desarrolle. El manual se actualizará de forma periódica. Necesita de la creación de un grupo de trabajo mixto conformado tanto de expertos científicos como de personal técnico de la administración y generar un plan de trabajo con financiación. Se firmaría por los seis países, al estilo de un tratado.
b. Identificar, recopilar y difundir buenas prácticas en la aplicación de medidas preventivas frente a los riesgos psicosociales laborales, de los lugares de trabajo. El objetivo es tener referentes regionales recopilados en un espacio web. Se consideran “buenas prácticas” aquellas prácticas que van más allá de la exigencia normativa de cada país, cumpliéndola y alineándose con las orientaciones comunes. Se centran en el cambio de condiciones de trabajo, en la reducción de las exposiciones a los riesgos psicosociales laborales, a partir de la intervención en la organización del trabajo, basada en el diálogo social en el lugar de trabajo. La identificación, recopilación y elección se haría por parte de las instancias tripartitas existentes a nivel de país alrededor de la gestión de los riesgos psicosociales laborales.
c. Recopilar y difundir en una guía los aspectos comunes y diferenciadores de las normativas nacionales vigentes cuanto a la gestión de los factores de riesgo psicosociales laborales, a fin de facilitar una posible actualización normativa en los países y generar ejemplo para los países de la región que adolecen de ella. Su desarrollo se basará en el documento de diagnóstico elaborado por la consultora ISTAS – Fundación Primero de Mayo.
d. Diseñar e impartir formación específica a empleadores y empleadoras y a trabajadores y trabajadoras y a lo/as miembros de sus organizaciones, tanto presencial como virtualmente, en base a los materiales desarrollados para las líneas de acción anteriores. El objetivo es instalar en la agenda de los actores tanto a nivel de empresa, como sectorial, territorial y nacional, el enfoque preventivo y participativo en la gestión de los riesgos psicosociales laborales, con el fin de desplegarlo en las instancias consultivas y de negociación bipartitas y tripartitas. Será una formación participativa en base a talleres teórico-prácticos a partir del estudio de casos, que permitiera romper mitos y mostrar acciones y herramientas prácticas para multiplicar este enfoque. Es importante que con anterioridad se geste la formación a nivel reglado y certificado del personal que debe impartir estas capacitaciones, con competencias teóricas y pedagógicas.
Acciones a futuro
Aprobación formal de los “Lineamientos comunes …” por parte del Grupo Técnico Laboral y la Cumbre de los Jefes de Estado de la Alianza del Pacífico.
Realización de una campaña publicitaria sobre prevención de riesgos psicosociales y promoción de la salud mental en el trabajo, complementaria de los “Lineamientos comunes …”.
